Keywords
How to Cite
Abstract
The article discusses deputies’ information-related rights and obligations. It also analyses administrative courts’ judgments in cases concerning access to public information, in which deputies were requesters or addressees of requests. Administrative courts admit the possibility of exercising the right of access to public information by deputies, but without invoking the performance of the mandate. At the same time, deputies are not classified as entities obliged to provide public information. The article presents two theses. Firstly, deputies may exercise their right of access to public information, revealing their special status. Secondly, deputies are entities obliged to provide public information, because they exercise public authority, perform public tasks and manage public property. The theses are justified by the linguistic and functional interpretation of constitutional provisions, as well as the Act on Access to Public Information and the Act on the Performance of the Mandate of the Deputy and the Senator. The paper uses the method of dogmatic and legal analysis and the analysis of Polish administrative courts’ case law, and it presents de lege lata comments and de lege ferenda proposals.
References
Bernaczyk M., ‘Konstytucyjne prawo do informacji o działalności posłów i senatorów a zakres podmiotowy ustawy o dostępie do informacji publicznej’, Przegląd Sejmowy, 2012, No. 3.
Czerw J., ‘Dostęp do informacji publicznej w Polsce’, Przegląd Prawa Publicznego, 2013, No. 11.
Czeszejko-Sochacki Z., Prawo parlamentarne w Polsce, Warszawa, 1997.
Galińska-Rączy I., ‘Opinia prawna w sprawie interpretacji pojęcia „tajemnica handlowa” w kontekście udostępniania posłom informacji na podstawie art. 19 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz w ramach interpelacji poselskich’, Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych, 2013, No. 4(40).
Galińska-Rączy I., ‘Udostępnienie przez organ administracji rządowej – w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej – korespondencji w sprawie interwencji poselskiej organowi gminy, którego dotyczy ta interwencja’, Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych, 2018, No. 3(59).
Galińska-Rączy I., ‘Uprawnienia posłów do uzyskiwania informacji’, in: Status posła. Część I. Wybór ekspertyz prawnych do art. 1–24 ustawy z 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2003 r. nr 221, poz. 2199, ze zm.), Warszawa, 2007.
Kamińska I., Rozbicka-Ostrowska M., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Warszawa, 2016.
Karolczak J.M., ‘Opinia prawna dotycząca obowiązku udzielania informacji przez posłów’, in: Status posła w opiniach Biura Analiz Sejmowych (2007–2015). Tom 1. Wybór opinii prawnych do artykułów 1–24 ustawy z 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. 2011,
nr 7, poz. 29, ze zm.), Warszawa, 2015.
Mednis A., Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz, Warszawa, 1999.
Mordwiłko J., ‘Opinia prawna w sprawie możliwości ubezpieczenia posłów od odpowiedzialności cywilnej związanej z prowadzeniem przez posła biura poselskiego’, in: Status posła w opiniach Biura Analiz Sejmowych (2007–2015). Tom 1. Wybór opinii prawnych do artykułów 1–24 ustawy z 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. 2011, nr 7, poz. 29, ze zm.), Warszawa, 2015.
Nosarzewski Ł., ‘Obowiązek udostępniania informacji publicznej przez podmioty prywatne’, Informacja w Administracji Publicznej, 2020, No. 2.
Odrowąż-Sypniewski W., ‘Zakres obowiązków organów samorządu terytorialnego związanych z realizacją poselskiego prawa do informacji (wybrane zagadnienia)’, Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych, 2017, No. 4(56).
Odrowąż-Sypniewski W., ‘Zasady udostępniania informacji o posiedzeniach zespołu parlamentarnego’, Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych, 2021, No. 4(72).
Piskorz-Ryń A., ‘Zasady udostępniania informacji publicznej. Katalog podmiotów zobowiązanych i uprawnionych’, in: Wyporska-Frankiewicz J. (ed.), Dostęp do informacji publicznej na wniosek w praktyce jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa, 2019.
Róg J., ‘Dostęp posłów i senatorów do informacji o spółce z udziałem Skarbu Państwa’, Przegląd Prawa Handlowego, 2014, No. 5.
Skotnicki K., ‘Opinia prawna dotycząca realizacji praw i obowiązków posła i senatora w czasie wyborów’, in: Status posła w opiniach Biura Analiz Sejmowych (2007–2015). Tom 1. Wybór opinii prawnych do artykułów 1–24 ustawy z 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła
i senatora (Dz.U. 2011, nr 7, poz. 29, ze zm.), Warszawa, 2015.
Szustakiewicz P., ‘Glosa do postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 X 2009, Sygn. akt I OSK 508/09’, Ius Novum, 2010, No. 2.
Uziębło P.J., in: Grajewski K., Stelina J., Uziębło P.J., Komentarz do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, Warszawa, 2014, LEX.
Wilk B., ‘Uprawnienia informacyjne posłów, senatorów i radnych jednostek samorządu terytorialnego a dostęp do informacji publicznej’, Przegląd Prawa Publicznego, 2019, No. 7–8.
Wojnarska-Krajewska E., ‘Opinia prawna na temat prawa dostępu do informacji i materiałów od organów administracji samorządowej w trybie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora i ustawy o dostępie do informacji publicznej’, Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych, 2014, No. 1(41).
Zięty J.J., ‘Przyczyny odmowy udzielenia radnym gminy informacji o działalności spółki komunalnej’, Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych, 2021, No. 3(71).
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Copyright (c) 2025 Lazarski University