Słowa kluczowe
Jak cytować
Abstrakt
With the adoption of the acquis communautaire, the Polish administration encountered a significant number of soft law acts issued by the EU administration and began to utilise them extensively. The systematic ‘hardening’ of soft law acts leads to a discrepancy between their formally non-binding status and their actual intended meaning and effects – often resembling ‘hidden directives’ or even more imperative measures, producing legal consequences and defining the legal situation of e.g. entrepreneurs. Consequently, it is proposed that soft law acts should be subject to autonomous judicial review in terms of both interpretation and annulment. The President of UOKiK may also issue official explanations and guidelines that fit the definition of soft law acts. Guidelines on the amounts of fines for entrepreneurs significantly impact the determination of their legal position, and judicial decisions increasingly refer to the methodology of setting fines specified therein without critical examination.
Bibliografia
Andone, C., Coman-Kund, F., ‘Persuasive rather than “binding” EU soft law? An argumentative perspective on the European Commission’s soft law instruments in times of crisis’, The Theory and Practice of Legislation, 2022, Vol. 10, Issue 1, DOI:10.1080/20508840.2022.2033942.
Błachucki, M., ‘Wytyczne w sprawie nakładania administracyjnych kar pieniężnych (na przykładzie wytycznych wydawanych przez Prezesa UOKiK)’, in: Błachucki, M. (ed.), Administracyjnekary pieniężne w demokratycznym państwie prawa, Warszawa, 2015.
Bobek, M., Opinion of Advocate General Bobek delivered on 12 December 2017, Kingdom of Belgium v European Commission, ECLI:EU:C:2017:959.
Cappellina, B., ‘EfSoLaw: a new data set on the evolution of soft law in the European Union’, ECPR Virtual General Conference 2020, August 2020, Innsbruck (Virtual), Austria, https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-03117788/document [accessed on 8 July 2022].
Chudyba, A., ‘Zaskarżalność aktów soft law. Podejście Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na tle orzecznictwa wybranych państw członkowskich’, internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, 2020, No. 5(9), DOI: 10.7172/2299-5749.IKAR.5.9.10.
Chudyba, A., ‘Związanie aktami unijnego soft law. Uwagi na tle prawa konkurencji’, internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, 2019, No. 6(8), DOI: 10.7172/2299-5749.IKAR.6.8.4.
Eliantonio, M., Stefan, O., ‘Soft Law Before the European Courts: Discovering a “common pattern”?’, Yearbook of European Law, 2018, Vol. 37, DOI:10.1093/yel/yey017.
Famirska, S., ‘Wpływ regulacji typu soft law na orzecznictwo sądów polskich orzekających w sprawach kar nakładanych za praktyki ograniczające konkurencję (na wybranych przykładach)’, internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, 2020, No. 5(9).
Iwaniec, M., ‘Soft law – współczesny instrument regulacji życia gospodarczego’, internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, 2020, No. 5(9), DOI: 10.7172/2299-5749.IKAR.5.9.8.
Knosala, E,. Zarys nauki administracji, Warszawa, 2010.
Kokott, J., Opinion of Advocate General Kokott delivered on 6 September 2012, Expedia Inc. v Autorité de la concurrence and Others, ECLI:EU:C:2012:544.
Król-Bogomilska, M., Zwalczanie karteli w prawie antymonopolowym i karnym, Warszawa, 2013.
Láncos, P.L., ‘A Hard Core Under the Soft Shell: How Binding Is Union Soft Law for Member States?’, European Public Law, 2018, Vol. 24, Issue 4, DOI: 10.54648/EURO2018042.
Láncos, P.L., ‘The Phenomenon of “Directive-like Recommendations” and their Implementation: Lessons from Hungarian Legislative Practice’, in: Popelier, P., Xanthaki, H., Robinson, W., Silveira, J.T., Uhlmann, F. (eds), Lawmaking in Multi-level Settings, Baden-Baden, 2019.
Longchamps de Bèrier, F., ‘O źródłach prawa administracyjnego (problemy poznawcze)’, in: Jaśkiewicz, W. (ed.), Studia z zakresu prawa administracyjnego. Ku czci prof. dra Mariana Zimmermanna, Warszawa–Poznań, 1973.
Łętowska E., ‘Mechanizm nie tekst’, Portal konstytucyjny.pl, 30 July 2017, http://konstytucyjny.pl/mechanizm-nie-tekst/ [accessed on 22 January 2023].
Osajda, K., ‘Multiźródłowość – teoria czy praktyka? Atypowe źródła prawa prywatnego’, in: Giaro, T. (ed.), Źródła prawa. Teoria i praktyka, Warszawa, 2016, Lex.el.
Puczko, A., ‘Wpływ niezorganizowanych źródeł prawa na system prawa administracyjnego’, in: Supernat, J. (ed.), Niezorganizowane źródła prawa administracyjnego, Warszawa, 2022.
Rošic Feguš, V., ‘The growing importance of soft law in the EU’, InterEULawEast, 2014, Vol. I(1).
Senden, L., Soft Law in European Community Law, Oxford, 2004.
Snyder, F., ‘Interinstitutional Agreements: Forms and Constitutional Limitations’, in: Winter, G. (ed.), Sources and Categories of European Union Law: A Comparative and Reform Perspective, Baden-Baden, 1996.
Staszczyk, P., ‘Akty soft law jako reakcja instytucji unijnych na skutki pandemii COVID-19’, Europejski Przegląd Sądowy, 2020, No. 7.
Stefan, O., ‘Helping Loose Ends Meet? The Judicial Acknowledgement of Soft Law as a Tool of Multi-Level Governance’, Maastricht Journal of European and Comparative Law, 2014, No. 21(2).
Stefan, O., Soft Law in Court. Competition Law, State Aid and the Court of Justice of the European Union, Warszawa, 2013.
Stefan, O., ‘The future of European Union soft law: A research and policy agenda for the aftermath of COVID-19’, Journal of International and Comparative Law, 2020, No. 7(2).
Steiner, J., Woods, L., Twigg-Flesner, Ch., Textbook on EC law, Oxford, 2003.
Supernat, J., ‘Przedmowa’, in: Supernat, J. (ed.), Niezorganizowane źródła prawa administracyjnego, Warszawa, 2022.
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Wyjaśnienia dotyczące ustalania wysokości kar pięniężnych dla przedsiębiorców w sprawach związanych z naruszeniem zakazu praktyk ograniczających konkurencję, 2021, https://uokik.gov.pl/Download/499 [accessed on 3 September
.
Wieczerzyńska, B., ‘Obowiązki organów władzy w zakresie wydawania objaśnień prawnych przepisów dotyczących działalności gospodarczej w projekcie ustawy – Prawo przedsiębiorców – wersja z 5 października 2017 r.’, in: Smarż, J. (ed.), Złożoność materialnego prawa administracyjnego, Radom, 2018.
Wróbel, A., Kurcz, B., ‘Komentarz do art. 288 TFUE, 288.1.1.’, in: Kornobis-Romanowska, D., Łacny, J., Wróbel, A. (eds), Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Komentarz. Tom III (art. 223–358), Warszawa, 2012.
Zawadzki, S., ‘Inflacja prawa oraz problemy podnoszenia jego jakości’, Studia Prawnicze, 1989, No. 2–3.
Zimmermann, J., Aksjomaty administracji publicznej, Warszawa, 2022.
Zimmermann, J., Prawo administracyjne, Warszawa, 2022.
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.
Prawa autorskie (c) 2024 Lazarski University, Warsaw, Poland