Keywords
How to Cite
Abstract
This study, based on a formal-dogmatic approach and doctrinal interpretation of legal texts, aims to clarify doubts related to the 2023 reform of spatial planning and development in Poland, arising from the new legal institution introduced as part of this reform: the municipal general plan. Specifically, the text analyses the admissibility of judicial review of these spatial planning acts, and in particular the possibility of effectively initiating proceedings before an administrative court in a case arising from a complaint concerning the inaction of a municipal body in failing to adopt a municipal general plan, as well as the admissibility of a public-law claim concerning the municipality’s inclusion of optional elements in the general plan, particularly the development supplementation area, which is crucial to the issuance of decisions on development conditions. This analysis is expectation that these issues will soon arise in the adjudicatory practice of administrative courts. Therefore, it is worth considering now the issue of judicial review of municipal general plans, which must be adopted in each municipality by 30 June 2026.
References
Blaszke M., Brzezińska-Rawa A., Ciesielski M., Feltynowski M., Fogel A., Goździewicz-Biechońska J., Kukulska-Kozieł A., Leszczyński M., Nowak M.J., Rokicka-Murszewska K., Śleszyński P., Tomczak A.A., Warsza R., ‘Nowelizacja planowania przestrzennego. Czy ciąg dalszy “dróg i bezdroży regulacji ustawowych”?’, Samorząd Terytorialny, 2024, No. 1–2.
Dąbek D., Prawo miejscowe, Warszawa, 2020.
Jędraszko A., Zagospodarowanie przestrzenne w Polsce – drogi i bezdroża regulacji ustawowych, Warszawa, 2005.
Jędrzejczak M., Władza dyskrecjonalna organów administracji publicznej, Warszawa, 2021.
Kafar D., ‘Wprowadzenie’, in: Daniel P., Kafar D., Pawlik K. (eds), Systemowe zmiany w planowaniu przestrzennym, Warszawa, 2023.
Król P., ‘Uznanie w tworzeniu prawa administracyjnego’, in: Ziemski K., Jędrzejczak M. (eds), Dyskrecjonalność w prawie administracyjnym, Poznań, 2015.
Maziarz A., ‘Plan ogólny gminy w znowelizowanych przepisach ustawy o zagospodarowaniu i planowaniu przestrzennym’, Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, 2024, No. 5.
Mijał P., ‘Skarga na bezczynność organu samorządu terytorialnego w wydaniu aktu prawa miejscowego’, Samorząd Terytorialny, 2008, No. 5.
Najwyższa Izba Kontroli, Informacja o wynikach kontroli. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w Polsce na przykładzie wybranych miast, KIN.430.8.2022, 170/2022/P/22/023/KIN, Warszawa, 2023.
Niewiadomski Z., ‘Art. 101a’, in: Hauser R., Niewiadomski Z. (eds), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, Warszawa, 2011.
Nowak M., ‘Plan ogólny – nowy instrument w planowaniu przestrzennym’, Nieruchomości, 2023, No. 11.
Nowak M., Dziedzic-Bukowska J., Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne – analiza najnowszych zmian, Warszawa, 2024.
Oleś M., Fakultatywne działania administracji publicznej, Warszawa, 2018.
Ostojski A., ‘Rola norm prawnych w ewolucji planowania i zagospodarowania przestrzennego’, Przegląd Prawa i Administracji, 2011, Vol. LXXXV.
Pawlik K., ‘Plan ogólny jako nowy akt planowania przestrzennego i podstawa planów miejscowych oraz realizacji inwestycji’, in: Daniel P., Kafar D., Pawlik K. (eds), Systemowe zmiany w planowaniu przestrzennym, Warszawa, 2023.
Sidorowska-Ciesielska A., ‘Art. 101a’, in: Gajewski S., Jakubowski A. (eds), Ustawy samorządowe. Komentarz, Warszawa, 2018, Legalis.
Stahl M., ‘Zagadnienia proceduralne sądowej kontroli aktów prawa miejscowego’, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, 2013, No. 3.
Szlachetko K., ‘Plan ogólny – nowe (?) narzędzie legislacji planistycznej’, in: Bąkowski T. (ed.), Legislacja planistyczna, Gdańsk, 2024.
Wincenciak M., ‘Zwalczanie bezczynności organów jednostek samorządu terytorialnego w sferze stanowienia aktów normatywnych’, in: Dolnicki B. (ed.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa, 2014.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.