Słowa kluczowe
Jak cytować
Abstrakt
Ustawodawca na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej przewidział podział informacji na prostą i przetworzoną. Za informację przetworzoną uznaje się taką, która na dzień złożenia wniosku nie istnieje w kształcie oczekiwanym przez wnioskodawcę, zatem będzie musiała być specjalnie wygenerowana na jego potrzeby. Uzyskanie informacji przetworzonej obwarowane jest koniecznością spełnienia przesłanki szczególnej istotności dla interesu publicznego. Szczególną kategorią informacji publicznej, do której dostęp regulowany jest w odrębnym akcie prawnym, jest informacja o środowisku. Na gruncie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ustawodawca nie przewidział jednak żadnych uregulowań dotyczących dostępu do informacji przetworzonej. Rodzi to praktyczny problem, jak powinien postąpić podmiot zobowiązany informacyjnie, do którego wpłynął wniosek o informację o środowisku, której charakter wskazuje na to, że jest to w istocie informacja przetworzona. Celem artykułu jest rozwiązanie tego praktycznego problemu w drodze analizy dogmatycznej przepisów obydwu powołanych ustaw, w kontekście relewantnych uwarunkowań aksjologicznych. Dotychczas prezentowane w doktrynie poglądy zdają się bowiem stać w opozycji względem istotnych wartości konstytucyjnych.
Bibliografia
Badowski M., Dostęp do informacji publicznej jednostek samorządu terytorialnego. Nadużycie prawa, „Prawo i Więź” 2021, nr 4 (38).
Bar M., Jendrośka J., w: idem, Komentarz do wybranych przepisów ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, wyd. II, LEX/el. 2024.
Filipowicz T., Plucińska-Filipowicz A., w: Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komentarz, red. T. Filipowicz, A. Plucińska-Filipowicz, M. Wierzbowski, wyd. 2,
Warszawa 2020.
Jabłoński M., Dekodowanie zwrotów niedookreślonych na przykładzie przepisów nowelizujących ustawę o dostępie do informacji publicznej, „Wrocławsko-Lwowskie Zeszyty Prawnicze” 2013, nr 4.
Jarzęcka-Siwik E., Wyporska-Frankiewicz J., Ograniczenie prawa dostępu do informacji publicznej, w: Dostęp do informacji publicznej na wniosek w praktyce jednostek samorządu terytorialnego, red. J. Wyporska-Frankiewicz, Warszawa 2019.
Jaśkowska M., Pojęcie informacji publicznej i jej rodzaje, „Kwartalnik Prawa Publicznego” 2012, nr 3.
Jendrośka J., Bar M., Bukowski Z., Dostęp do informacji o środowisku i jego ochronie, Poznań–Wrocław 2007.
Karsznicki K., Kryteria dostępu do informacji publicznej, „Prokuratura i Prawo” 2015, nr 11.
Knopkiewicz A., O nadużyciu prawa do informacji publicznej, „Państwo i Prawo” 2004, nr 10.
Korzeniowska-Polak A., Postępowanie z wniosku o udostępnienie informacji publicznej przetworzonej, „Kwartalnik Prawa Publicznego” 2012, nr 3.
Kowalski M., Nadużycie prawa do informacji publicznej, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2016, nr 2.
Kręcisz-Sarna A., Ochrona przed nadużywaniem prawa do informacji publicznej, „Informacja w Administracji Publicznej” 2019, nr 1.
Kwaśniak A., Bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej przetworzonej. Glosa do wyroku NSA z dnia 21 maja 2014 r., I OSK 2472/13, „Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych” 2021, nr 4.
Kwaśniak A., Countering Abuse of Subjective Rights as Exemplified by the Right to Public Information, „Roczniki Administracji i Prawa” 2024, nr 2.
Kwaśniak A., Faktyczne i prawne ograniczenia w dostępie do informacji publicznej na tle rodzimego ustawodawstwa, „Roczniki Administracji i Prawa” 2019, nr 2.
Kwaśniak A., Udział prokuratora w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej, „Prokuratura i Prawo” 2021, nr 9.
Lebowa D., Fermus-Bobowiec A., Prawo do informacji publicznej a jego nadużycie – rozważania na gruncie orzecznictwa sądów administracyjnych, „Annales UMCS Sectio G” 2022, vol. LXIX, nr 2.
Pawlik K., Szczególnie uzasadniony interes publiczny w udostępnieniu informacji publicznej, „Informacja w Administracji Publicznej” 2020, nr 2.
Pietrzak B., Decyzja o odmowie udostępnienia informacji publicznej przetworzonej, „Informacja w Administracji Publicznej” 2015, nr 3.
Piskorz-Ryń A., O nadużyciu prawa dostępu do informacji publicznej, w: 20 lat ustawy o dostępie do informacji publicznej – podsumowanie i perspektywy ustawowej regulacji prawa do informacji publicznej, red. M. Błachucki, G. Sibiga, Warszawa 2022.
Przywora B., Regulacje prawne w zakresie dostępu obywateli do informacji przetworzonej – stan obecny i postulaty zmian, „Przegląd Prawa Publicznego” 2013, nr 5.
Stefanicki R., Ustawa o dostępie do informacji publicznej (wybrane zagadnienia w świetle orzecznictwa sądowego), „Państwo i Prawo” 2004, nr 2.
Szustakiewicz P., Nosarzewski Ł., Wpływ orzecznictwa sądów administracyjnych na stosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej, w: 20 lat ustawy o dostępie do informacji publicznej – podsumowanie i perspektywy ustawowej regulacji prawa do informacji publicznej, red. M. Błachucki, G. Sibiga, Warszawa 2022.
Szustakiewicz P., Zróżnicowanie informacji prostej i informacji przetworzonej, „Informacja w Administracji Publicznej” 2017, nr 2.
Taczkowska-Olszewska J., Dostęp do informacji publicznej w polskim systemie prawnym, Warszawa 2014.
Wierczyński G., Pojęcie informacji publicznej w świetle ustawy o dostępie do informacji publicznej. Glosa do wyroku NSA z dnia 19 grudnia 2002 r., II SA 3301/02, „Gdańskie Studia Prawnicze – Przegląd Orzecznictwa” 2005, nr 1–2.
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.